在房產(chǎn)存量時代下，房屋安全鑒定行業(yè)迎來了一個新時代！
發(fā)布時間：2024-3-9
2024年3月9日下午,住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會中表示:
“對于房地產(chǎn)市場，我們不能光看短期，還要看中長期。”當前，我國房地產(chǎn)市場在調整，穩(wěn)定市場任務依然艱巨。但是，從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程看，從全國城鎮(zhèn)住房存量的更新改造需求看，房地產(chǎn)還是有很大的潛力和空間。
倪虹介紹，住建部將聚焦穩(wěn)市場、防風險、促轉型這三方面開展工作。第一，穩(wěn)市場，城市政府要用好調控自主權。第二，防風險，一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。第三，促轉型，讓人民群眾能夠安居樂業(yè)。
談及構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，倪虹表示，這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康的治本之策。
第一，在理念上，要始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善“市場+保障”的住房供應體系，政府保障基本住房需求、市場滿足多層次多樣化住房需求，建立租購并舉的住房制度，努力讓人民群眾住上好房子。
第二，在機制上，有兩點：一是建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制，從要素資源科學配置入手，以人定房、以房定地、以房定錢。抓手就是指導各地編制好住房發(fā)展規(guī)劃；二是完善房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制。在供給方面，要改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎性制度，有力有序推進現(xiàn)房銷售。在使用方面，要加快建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等專項制度。
第三，在實施上，一是規(guī)劃建設保障性住房，推進“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造。這既是利民之舉，又是發(fā)展之計，也是轉型之策。規(guī)劃建設保障性住房，是完善住房制度和供應體系，重構市場和保障關系的重大改革，重點是拓展配售型保障性住房的新路子。“平急兩用”公共基礎設施建設，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、提高城市韌性的重大舉措，重點是平時用得著，關鍵時刻能用得上。城中村改造，是解決群眾“急難愁盼”的民生工程，重點是要消除安全風險隱患，改善居住環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動城市高質量發(fā)展。二是下力氣建設好房子。住房發(fā)展，歸根到底，還是要讓人民群眾住上好房子。住建部將引導建筑師精心設計好戶型，鼓勵企業(yè)研發(fā)好產(chǎn)品、好材料、好設備，希望能夠多行業(yè)跨界協(xié)同，合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子，讓群眾能夠住得健康、用得安全方便。
倪虹表示，在新模式下，希望現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)看到，今后拼的是高質量、新科技、好服務。誰能抓住機遇、轉型發(fā)展，誰能為群眾建設好房子、提供好服務，誰就能有市場，誰就能有發(fā)展，誰就能有未來。
改革開放后，我國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，成為世界上既有房屋最多、房屋建成年代最集中的國家。但目前，我國房屋集中老化風險持續(xù)加速。
城鎮(zhèn)化進入“下半場”
當城鎮(zhèn)化進入“下半場”，房屋建筑行業(yè)也進入了一個新時代，同時現(xiàn)存的房屋老化安全隱患不容忽視。
截至2022年年底，我國城鎮(zhèn)既有房屋中建成年份超過30年的接近20%，意味著這些房屋將進入設計使用年限的中后期。近年來比例還將不斷增加，預計到2040年前后，近80%的房屋將進入這個階段。大量老房子建設標準低、缺乏必要維護，安全隱患巨大。
大量自建房為房屋老化維護增加了難度。根據(jù)第七次全國人口普查長表數(shù)據(jù)，我國城鎮(zhèn)及農(nóng)村家庭自建住房的比例分別達到40%和90%。
這些自建房往往缺乏專業(yè)設計和施工監(jiān)管，存在諸多安全隱患。近年來，我國自建房坍塌事故屢見報端。“4·29長沙自建房坍塌”“7·16永安自建房坍塌”“8·29臨汾市聚仙飯店坍塌”等事故，都造成了人民生命財產(chǎn)嚴重損失。
超大城市房屋老化問題更為嚴重。從區(qū)域上看，我國房屋建成年代呈現(xiàn)“東老西新”的態(tài)勢，東部省份，尤其是北京、上海、廣州等發(fā)展較早的大城市，房屋將面臨更快和更大規(guī)模的老化。
此外，超大城市大量城中村、村級工業(yè)園，其建筑及人口密度極高，房屋違建、功能改變等情況較為普遍，房屋維護和安全管理問題更為嚴峻。
因此加強房屋安全體檢，房屋保險制度，是很有必要的制度。
房屋安全體檢，是從預防上提前介入房屋安全檢查與診斷，而房屋保險則是從制度與資金上確保對有隱患房屋安全做出及時的處理。
從目前房屋建筑行業(yè)、以及房屋全生命周期角度上，房屋建筑行業(yè)是在房產(chǎn)存量時代下，房屋安全鑒定行業(yè)也迎來了一個新的發(fā)展時代！